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改出新活力 释放新红利 宁波56项改革领跑的背后 发布时间:2020-05-02 23:55 

康龙化成研发职员正在进行安然性评价。(受访者供图)

4月22日,德勤治理咨询(上海)有限公司宁波分公司正式投用。而一周前,与德勤同为举世四大年夜管帐师事务所的毕马威已入驻宁波。据悉,这两家宁波分支机构分手是德勤在新冠肺炎疫情以来举世首个正式运营的新设机构、毕马威中国今年全国营业收集中首家开业的分支机构。

吸引德勤和毕马威的,是宁波持续改良的营商情况。“我们觉得,未来像宁波这类新一线城市在中国经济疆土里面占比会越来越高,角色也越来越紧张。”毕马威中国浙江首席合股人王军说,毕马威盼望能在这样的一个进程里早日结构。

来自市委革新办的消息,2019年,宁波有42项革新领跑全国、14项革新领跑全省,整年新增获批69个高含金量革新试点。这些革新举措,不仅受到国家引导人,相关部委和浙江省委、省政府的肯定,而且开释出伟大年夜红利。

那么,宁波的56项革新为啥能在全国、全省领跑?它们有何立异之处?生气愿望在哪里?记者对此进行了查询造访。

以办事企业为宗旨篡改身展新动力

“宁波各项革新之以是能在全国、全省领跑,一条紧张履历是强化革新的光显导向,纵深推进各领域分外是经济领域革新。”市委革新办常务副主任阎勤先容,去年一年,我市坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“牵一发而动满身”的重大年夜革新,聚焦成长难点堵点和企业群众关注点问题,瞄准立异领跑、走在前列的标靶要求,筹谋推动国家级、省部级、市级三级革新试点,撕开口子带动全局。

宁波拥有百万市场主体,若何更好地办事市场主体,提升我市夷易近营经济的生气愿望和市场竞争力?市场监管部门立异推出的企业注销“一件事”革新,不仅在全国领跑,而且入选2019年全省革新优秀实践案例。

去年12月23日,宁波华域智能科技有限公司包揽人周老师来到市行政办事中间递交完注销申请资料,当场领取了准予注销挂号看护书,标志着该企业正式退出市场。“我们在国乡信用信息公示系统上宣布简略单纯注销看护布告刚好满20天,本日就办完所有刊脱手续。”周老师感叹道。

“华域智能”注销的提速,得益于昔时5月宁波上线的企业注销“一网办事”平台。该平台破解了市场主体退出难,在合法性检察、材料规范、流程再造、信息共享等方面形成部门协力,市场主体只需登录“一个平台”,就能申请解决注销整个手续,从最快86天减至21天。

越是“寻衅前所未有”,越是要用心呵护市场主体。去年,我市在全省率先实现商事挂号等项目“全城通办”,企业开办全流程“一件事”一日办结,中介办事事变和环简略节减少30%,中介收费价格匀称下降30%。

2019年以来,我市推动17+1经贸相助示范区、国家保险立异综合试验区、全国屯子子集体产权轨制革新试点等省级以上试点取得重大年夜进展,为全省、全国革新成长供给富厚的宁波元素、宁波样板。

在开放领域,中国—中东欧国家展览会上升为国家级展会,作为浙江四大年夜新区之一的宁波前湾新区获批;在金融领域,国家级普惠金融革新试验区和国家级保险立异综合试验区双星闪灼;在交通领域,宁波舟山港——浙赣湘(渝川)集装箱海铁公多式联运示范工程被赋予“国家多式联运示范工程”称号;在平台扶植方面,甬江科创大年夜走廊扶植启动,甬江实验室争创省级实验室,整年新增省级众创空间9家、国家级和省级孵化器各1家……

数据显示,2019年我市领跑的革新事变中涉及经济系统体例领域的就有25项,占比达44.6%。宁波经由过程强化革新系统集成,筹谋推动“六争攻坚”、财产技巧钻研院、总部经济等一批集成式革新,做到政策配套、举措集成、一体落实。

以夷易近生为启程点改出居夷易近得到感

革新的终纵目的是造福于广大年夜老庶夷易近,更好地满意人夷易近对美好生活的憧憬。近年来,我市坚持把群众得到感知足度作为衡量革新成效的根本标准,实施“全优知足办”、首问认真制等举措,确保群众能知足、有得到,充分调动广大年夜群众拥护革新、支持革新、介入革新的主动性、积极性和创造性。

去年12月3日早晨4点多,宁海跃龙街道屠岙胡村子村子夷易近胡教明91岁的岳母平安辞世。当天上午,在网格员的提醒下,胡教明拨打了12345政务办事热线,和事情职员约定了防保医生上门的光阴。5日下昼,应约而来的防保医生挂号了白叟的身份证信息,现场开具了逝世亡证实,还送来了户口刊误事出事先见告书。全部历程20分钟就完成了。

这项由宁海首创的“亲人逝世后事,一次也不跑”革新举措,如今已向全市和全省推广。2019年7月尾,省委革新办等11个部门联合印发《浙江省推进群众逝世后事“一件事”“最多跑一次”革新实施规划的看护》,宁海的做法正式向全省推广。

党的十九届四中全会首次明确要求,坚持和完善共建共治共享的社会管理轨制,扶植各人有责、各人尽责、各人享有的社会管理合营体。宁波积极贯彻落实十九届四中全会精神,探索出了村庄子管理今世化的“象山履历”、屯子子集体产权轨制革新的“江北模式”、老旧小区改造等一批全国性履历,有的上升为国家层面的紧张轨制安排。

2020年元旦,象山县墙头镇溪里方村子的“两棵树”夷易近宿开门迎客。夷易近宿主史海滨很感激象山县推出的屯子子宅基地(家庭户用作室庐基地而占领的地皮)“三权分置”革新。经由过程这项革新,他才取得了村子里废弃轧米厂的集体扶植用地应用权和房屋应用权,从而经营起“两棵树”夷易近宿,让废弃石头老宅变身“黄金屋”。

经由过程标准化扶植推进管理今世化,匆匆进经济高质量成长,也是宁波革新的一条紧张履历。继去年鄞州区的社区便夷易近办事中间办事规范上升为国家标准后,近来,宁波又有两个项目入选国家标准化试点项目。根据国家标准化治理委员会印发的《关于下达第六批社会治理和公共办事综合标准化试点项目的看护》,宁波市市场监管局组织陈诉的“宁波体育今世化社区(村子)标准化试点”“余姚工会劳动关系调停标准化试点”2个项目获批立项。

以深化革新为撬动引领宁波高质量成长

受到新冠肺炎疫情影响,宁波锦源宏日用品有限公司总经理邓朝辉犯了愁:“美国订单被取消,欧洲订单也要延后。”正当他一筹莫展之际,市县两级组建外贸办事小组,分级分片对收支口切切元以上外贸企业承包到户,建立驻企办事员和问题清单耗损轨制,点对点破解问题。日前,我市的这一做法上了央视《新闻联播》。

2月份以来,我市坚持“两手都要硬、两战都要赢”的原则,经由过程加强要素提供和立异革新举措,下大年夜力气保障“用工链”,通顺“物流链”,稳定“资金链”。“针对不合主体,宁波创造了‘规上企业全链式、集聚型企业同盟式、小微企业组团抢单式’的复工增产扩能财产链。”市委革新办副主任夏行说。

以保险为例,宁波依托全国首个保险立异综合示范区的上风,立异推出了复工防疫险、境外参展人身险、客户来华康健险、订单如约险等产品,经由过程“保险+办事”“保险+科技”等要领积极介入疫情防控与风险治理。

在2020宁波人才日系列活动首日,宁波市博士联谊会提议“百名博士解百题”活动,180名专家博士会聚“云端”,使用专业上风给全市各企业、园区、村庄子、社区等“会诊”,为其抗击疫情、恢复临盆供给助力。“我们借助钉钉视频会议实现博士和企业、园区间的对接,10支办事队涵盖了司法事务、金融保险、卫生康健、智能制造、新材料、农业屯子子、纺织服装等方面。”市博士联谊会秘书长方建新奉告记者。

近日召开的市委周全深化革新委员会第四次全体(扩大年夜)会议,对2020年革新进行了专题支配。主要包括:聚焦高效能市域管理,聚力推进基层管理立异;聚焦国家计谋实施,聚力推进开放成长系统体例机制革新;聚焦“最多跑一次”革新,聚力推进营商情况持续优化;聚焦高质量成长轨制保障,聚力推进“六争攻坚”系统体例机制革新;聚焦庶夷易近亲自利益,聚力推进社会奇迹和夷易近生领域革新等。

今朝,我市已对129项省级以上重大年夜革新试点项目明确了2020年责任分工表,涉及国家自立立异示范区扶植、全国文化与金融相助示范区扶植、国家首批产教交融型城市试点、企业事中事后监管社会共治试点、高品德步碾儿街改造提升试点等。

同时,市委革新办对2020年的深化“最多跑一次”革新义务进行了分化。据悉,今年我市将继承深化企业和公夷易近小我全生命周期、工程项目扶植、涉农、人才办事等重点领域“一件事”革新,公共办事、公开场合、社会管理、执法办事和机关内部“最多跑一次”革新,推动数据共享开放,周全推进数字化利用。

“宁波要当好浙江扶植‘紧张窗口’的表率生,重中之重是勇做革新立异的表率生。我们将继承做好周全深化革新事情,在革新中抢先锋、当领跑,引领宁波经济社会高质量成长。”市委革新办常务副主任阎勤表示。 记者俞永均



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